Город Тулун в Иркутской области с населением около 40 тыс. человек стал знаменит на всю Россию в 2019 году. Но то была плохая слава – в Тулуне произошло наводнение с массовыми разрушениями и человеческими жертвами. Недавно городок, который постепенно обрёл вторую жизнь, опять попал в новостные сводки. На этот раз по причине массовых задержаний представителей местной власти.
В федеральной новостной повестке Тулун оказался, когда в обезглавленной мэрии одного за другим начали задерживать чиновников. Сам мэр под пристальным вниманием правоохранителей находится с конца прошлого года. Но сначала выясним, что известно об этом человеке. И попытаемся разобраться, связана ли с ним волна новых задержаний.
Юрий Карих/ фото из открытых источников
Юрий Карих слыл несменяемым мэром. В первый раз он возглавил Тулун в 2010 году и очень быстро на этом посту освоился. В 2012-ом Юрий Владимирович становится фигурантом двух уголовных дел: о превышении должностных полномочий и служебном подлоге при ремонте дороги. Правоохранители выяснили, что тендер по поиску подрядчика на производство работ не проводился, договор с единственным претендентом заключался задним числом, а работы были проведены с браком. Спустя год Карих попадается на совсем уж мелочном деле – он отправляется в Иркутск, откуда привозит командировочные документы: потратил на гостиницу 10 тыс. рублей. Только, как выяснится позже, такой гостиницы не существует. В январе 2014 года Карих вынужден сложить полномочия мэра – в силу вступил обвинительный приговор о мошенничестве, который был вынесен в конце 2013 года. Однако он каким-то образом возвращается в мэрское кресло. Возвращается довольно быстро и ведёт себя сравнительно тихо. По крайней мере, о нём не слышно до 2019 года.
В конце июня 2019-го в Тулуне случилось наводнение, которое было признано чрезвычайной ситуацией федерального масштаба. Город тогда даже Владимир Путин посещал.
Беда пришла, когда в реке Ия начал стремительно расти уровень воды – при критической отметке 700 см он быстро достиг 1389 см. Дамбы не спасли город от затопления. Почти 700 строений смыло течением, пострадало 2451 дом, среди которых почти 200 – многоквартирные. В зоне затопления оказались социально значимые объекты: водозабор, две школы, детские сады, котельные, шесть спортивных объектов.
Фото: Алексей Жирухин
Но и это не самое страшное. Во время паводка погибли жители, для которых потоп стал неожиданностью.
«Спасатели обнаружили 23 тела. Ещё 9 человек числятся пропавшими без вести. Люди погибли в результате переохлаждения, захлебнулись водой в собственных домах или утонули во время эвакуации», - так в 2019-ом страшную ситуацию описывало федеральное издание «Газета.ру».
В июле 2019-го прокуратура и МЧС подают на мэра Тулуна в суд, в иске речь идёт о «невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера». Местные жители уверены, что обвинение справедливо. А журналисты издания «МК. Иркутск» высказались по этому поводу следующим образом:
«…именно из-за заверений мэра о том, что в городе все будет замечательно, большая часть пострадавших не приняли мер по спасению себя и своего жизненно важного имущества. В итоге город почти утонул».
Тем временем, по заверениям местных политологов, которые пристально следят за ситуацией, прогнозируя отставку мэра, сам Карих активно занимается… продвижением своей кандидатуры на новый срок.
«Все, в том числе и региональная власть, делают что угодно для пострадавших от наводнения вместо Юрия Кариха. Потому что мэр занимается своей предвыборной кампанией»,- пишет в августе 2019-го телеграм-канал «Неполиткорректный Иркутск».
Даже полпред Президента в СФО Сергей Меняйло высказывается о главе Тулуна как об «очень золотом мэре», вместо которого все всё делают. «Золотой» - это, видимо, оттого, что в бюджет города-утопленника начинают поступать немалые средства. Тулун надо восстанавливать и заново отстраивать, необходимо выплачивать компенсации пострадавшим, помогать родственникам погибших. И, как мы узнаем потом, компенсации чиновники начислят в том числе за дома, которые никогда не существовали.
Но об этом чуть позже. Сейчас нам придётся рассказать о ещё одной трагедии – той, что коснулась Кариха непосредственно. 23 ноября 2019 года автомобиль, в котором ехал тулунский мэр со своей супругой, попал в ДТП в Черемховском районе Иркутской области – Карих не заметил КАМАЗ, припаркованный на обочине. Его жена погибла на месте.
Фото: ruspekh.ru
Но в СИЗО Юрий Карих оказался не из-за этого. В октябре 2023 года следственным управлением СК по Иркутской области ему было предъявлено обвинение в превышении полномочий и совершении мошенничества в особо крупном размере.
«В 2019 году мэр города Тулуна вместе с подчиненными сотрудниками администрации муниципального образования разработали и в последующем реализовали преступную схему по незаконному вселению лиц в аварийное жильё и последующему их расселению, как нуждающихся в переселении»,- сообщила пресс-служба СК.
Кроме того, в мошенничестве обвиняются ещё 5 фигурантов, в числе которых чиновники администрации Тулуна: бывшие председатель и начальник отдела КУМИ.
Журналисты рассказывают о ещё одном случае превышения полномочий мэром Тулуна.
«Оказалось, слух о том, что Юрий Карих выделил, без законных на то оснований, два участка в престижном районе Сосновый Бор своим сыновьям, – правда. И то, что обстряпано это было абы как, лишь бы придать видимость законности – тоже правда», - пишет «МК. Иркутск»
Участок сына мэра Тулуна. Фото: телеграм-канала «РЕН ТВ»
На одном из этих участков строение возвёл сын мэра, на другом построился сам Юрий Владимирович. В доме он поселился, утверждают местные СМИ, с Еленой Абрамовой – своей сожительницей и по совместительству вице-мэром Тулуна.
И хотя официально губернатор назначает вместо Карих совсем другой человек, после задержания мэра именно Абрамова фактически остаётся выполнять обязанности главы. Однако порулить городом у неё и полгода не получилось – Елена Евгеньевна вскоре оказалась рядом с мэром, лишённым полномочий. 19 марта её задержали прямо на рабочем месте и предъявили обвинение: Абрамова в течение двух лет начисляла своим подчинённым премии, а потом отбирала их и присваивала.
Елена Абрамова/фото: ircity.ru
Но и на этом волна задержаний не закончилась. Спустя всего пару дней региональным СУ СК России были возбуждены уголовные дела в отношении двух депутатов Думы города Тулуна. Они так же обвиняются в мошенничестве.
«В 2019 году один из депутатов Думы города Тулуна мошенническим путём получил право на предоставление социальной выплаты по жилью, утраченному в результате наводнения, чем причинил ущерб бюджету Иркутской области на сумму более 7 млн рублей. В период с 2020 года по 2021 год второй фигурант совершил хищение имущества, а именно квартиры стоимостью более 4,5 млн рублей из государственного жилищного фонда. Помимо этого, задержанный совершил покушение на хищение государственного имущества, предоставив подложные документы на утраченное жильё», - сообщили в ведомстве.
В настоящее время следователи допрашивают свидетелей, проводятся необходимые следственные действия. А тулунчане ждут дальнейшего развития событий и новых задержаний.
Мнение эксперта
Трудно не задаваться вопросом: почему столько лет тянулась эта история с «несменяемым мэром», хотя «звоночки», говорящие о его нечистоплотности, прозвенели давно? Стоит искать в ней политическую подоплёку? И покатится ли волна задержаний дальше? Эти вопросы мы задали Игорю Кузнецову – политконсультанту, представителю РАПК в Сибири, эксперту Центра ПРИСП.
Игорь Кузнецов, политконсультант
Тулун, по мнению эксперта, уже давно находился и находится под пристальным вниманием силовиков. Когда накопился необходимый объём материала – начались задержания.
«Политической подоплеки, на мой взгляд, здесь никакой нет. В какой-то степени Тулун стал местом демонстрации силовых решений для того, чтобы наглядно показать неотвратимость и жесткость наказания чиновников, которые позарились на федеральные средства».
В своё время важную роль, добавляет он, сыграл режим ЧС. Вероятно, у чиновников из команды Карих возникло ощущение, что их схему в общей суматохе сразу не заметят, а если и заметят, то не будут строго спрашивать, — ситуация ведь критическая, да и сделано в общем было немало.
«Ситуация с арестами в Приангарье, кстати, не то, чтобы прям уникальная для России, - считает Игорь Кузнецов. - Например, в Новосибирской области буквально на следующий день после выборов силовики задержали министра ЖКХ, на Камчатке — мэра крупного по местным меркам города. Это связано с тем, что в период самых важных федеральных кампаний публичная активность силовиков может быть поставлена на паузу, но внутреннюю работу никто не отменял».
Кроме того, добавляет эксперт, можно прогнозировать, что и аудит, и аресты продолжатся.
Наталья Смирнова
Главное фото: Алексей Жирухин
