Опубликован рейтинг городов страны по комфортности жизни. Наверняка при его составлении руководствовались благими намерениями – как показать чиновникам, инвесторам и самим горожанам – кому что и где нужно подправить и улучшить. Вот только результаты вызывают недоумение. В число самых комфортных городов вошли, например, город с самым большим количеством промышленных выбросов – Норильск, дающий 10% всех атмосферных загрязнений России, в лидерах и ряд других промышленных центров, в том числе заполярных. При этом среди показателей для расчёта рейтинга как раз должны были учитываться и экология, и безопасность.
Подсчитали – прослезились, и политкорректность не помогла
Минстрой РФ оценивал комфортность нашей с вами жизни по 36 индикаторам – точнее, по 6 пунктам: безопасность, комфортность, экологичность и здоровье, идентичность и разнообразие, современность и актуальность, эффективность управления – для шести видов пространств:
1) жилые и прилегающая территория;
2) улично-дорожная сеть;
3) озеленённые пространства;
4) общественно-деловая инфраструктура;
5) социально-досуговая инфраструктура;
6) общегородское пространство.
В начале рейтинга объяснение – как именно он строился
То есть рейтинг показывает у кого есть проблемы с нехваткой садиков, школ, разбитыми дорогами, вырубленными деревьями и закрытыми театрами. В сумме город может получить максимум 360 баллов – каждый из индикаторов оценивают по десятибалльной шкале. Чиновная солидарность на марше – чтобы никого не обидеть из муниципальных чиновников, нарисовав их город тревожным красным цветом – для отображения результатов даже монохромную шкалу выбрали. Все населённые пункты на карте показываются разными оттенками сине-зелёного цвета: у кого дела похуже – те потемнее, у кого поприятнее – светло-зелёным.
И как на такой мелкой карте и с такой цветовой гаммой понять – кто в лидерах, а кто в отстающих?
Учли даже величину населения, а значит и финансовые возможности городов, разделив их по семи размерным группам. А внутри каждой группы даже климат учитывали. Понятно же, что в Заполярье усилий для обустройства и удобств надо прикладывать больше, чем на юге страны.
Но!.. результат всё равно странный и грустный.
В категории городов-миллионников благоприятная среда в 88% городов. Антилидерство у сибирского Омска – 161 балл (напомним, из 360 возможных). Город-«троечник». У Новосибирска 219, у Красноярска 208 – они в «хорошистах».
Жить в Симферополе хуже, чем в Сибири
В категории крупных городов, от 250 тысяч до 1 млн населения, сюрпризы немного другие. Благоприятными для жизни считаются аж 98% из них, то есть аутсайдер всего один, и это – внимание! – Симферополь! Его 180 баллов даже ниже, чем у закрытой всю зиму угольным смогом Читы (198 баллов), и видимо по количеству и доступности разного рода садиков, школ и бизнес-пространств он догоняет сибирский Курган или Якутск (по 186 баллов). Климат, мы же помним – составители рейтинга стараются не учитывать (вроде бы).
Ну и что бы вы разглядели в этой таблице, если бы мы не подчеркнули города? У многих федеральных учреждений необъяснимая тяга к нечитаемым текстам и инфографике
Тем не менее город-аутсайдер Симферополь приводится всей стране в пример как образец города с развитой сферой услуг – в разработанном Минстроем и ДОМ.РФ «Руководстве по определению первоочередных направлений развития городской среды с помощью индекса качества городской среды» - методичке к рейтингу. И – о чудо! – в образец попал и сибирский город!
Зато в числе комфортных и безопасных городов, к примеру, Череповец (237 баллов) – он идёт почти вровень с Сочи! Это ж насколько всё плохо должно быть у всероссийской здравницы с садиками/школами/больницами, если даже современные автобаны и вечнозелёные парки не могут перевесить загазованный город металлургов с разбитыми дорогами и неразвитыми городскими пространствами!?
Череповец и Сочи – близнецы-братья, но в Сочи никакое жильё, а в Череповце – озеленение и экология. Ну и с общественно-деловыми пространствами проблемы у обоих
Норильск – он как Сочи, только вечномерзлотный и грязный
В категории больших городов (от 100 до 250 тысяч) рейтинг продолжает удивлять, если не шокировать. Норильск набрал 225 баллов, это где-то между Муромом и Пятигорском в его группе, или чуть ниже Сочи (238) из группы выше. Ну а чем Норильск не Сочи? Только на 60 градусов холоднее и даже сложно измерить во сколько раз загрязнённее, заполярный город известен тем, что даёт 10% всех вредных выбросов в атмосферу страны.
Вы не поверите, но даже по озеленению города, в котором из-за вечной мерзлоты и ветра кроме кустарников в принципе практически ничего не растёт – Норильск получил больше баллов, чем Череповец или Абакан (34 против 29 и 31 балла, соответственно). Даже у курортных Ессентуков и Пятигорска по «природе» лишь 24 и 29 баллов!
В реальности с озеленением и экологией в Норильске сильно хуже, чем с дорогами и социально-культурными объектами
А уж как погода отражается на комфорте – тем же норильчанам известно лучше всех по ежегодно срываемым с домов крышам, уложенным, кстати, по всем строительным нормам! Как раз пару дней назад ветер там опять потрепал «высокорейтинговое благоустройство» на двух многоэтажках и бассейне.
Скриншот из видео о шторме, сносящем крыши в Норильске 3 апреля 2024, опубликованном в тг-канале @norilskday
Полные аутсайдера этой группы Кызыл и Назрань, 159 и 160 баллов, это уже даже не «троечники»…
В категории средних городов Ялта находится рядом с городами нефтяников Когалымом и Туймазы, Анапа уступает Тобольску, а Воркута (220 баллов, почти как у Норильска) затыкает за пояс курорты Минеральные Воды (210) и Горно-Алтайск (205). А где-то почти в самом низу таблички теснятся малые города Сибири, набравшие по 180 баллов, от Юрги до Минусинска.
Хотя тем, кто бывал в этих городах, хорошо известно, что, например, между жизнью в Ачинске и Канске разница примерно, как между Сочи и Новороссийском, или между Казанью и Челябинском.
В руководстве-методичке по интерпретации результатов рейтинга даже есть примеры – какое озеленение и «благоустройство» за благо не считается. Всем чиновникам, ратующим за обрезку тополей и посыпание зимних улиц солью – посвящается
Достиг ли рейтинг цели?
А вот этого мы даже предсказывать не возьмёмся. Благонамеренный замысел составителей рейтинга понятен – хотелось в необидной форме показать чиновникам региональным и муниципальным, что некоторые из них бьют баклуши и свои города не развивают. А лишь «стригут ренту» – климатическую, природную, или историческую и географическую, вроде близости к столице или тёплому морю. Условно, хотели показать, что красноярский Сосновоборск (225 баллов) добился большего, чем кемеровские Мыски (205) или расположенный на берегу Азовского моря Темрюк (198). Заодно и обратить внимание на то, какие стороны чиновной работы требуют усиления – жилищное или к примеру, дорожное строительство.
Рейтинг, в числе прочего, показывает, насколько больше стало в регионе городов с благоприятной средой за год. Например, в Сибири лидером по приросту Хакасия, +20% (во главе с губернатором коммунистом, да уж! ;), а среди отстающих – 0% – Томская область и Тува. Можно посмотреть цифры начиная с 2018 года
Вот только такие странности, как загазованный Норильск с регулярным превышением ПДК по загрязняющим веществам в 5, а то и 10 раз – нивелируют ценность рейтинга не только в глазах жителей страны (да, мы постоянно ездим по разным городам, и нам есть с чем сравнивать «родные пенаты»), но и тех самых чиновников (а уж они ездят по городам ещё побольше, чем рядовые россияне).
Как написал про этот рейтинг тг-канал урбаниста из Красноярска @gre4ark: «Просто у нас «благоприятность» считают по квадратным метрам плитки и числу скамеек, наотрез игнорируя всё остальное. Даже мнение самих жителей в этом никак не учитывается».
А в качестве образцов комфортной застройки в «Руководстве…» приводятся компьютерные «рендеры» домов-коробок, в том числе и сибирских, посреди безлюдных пространств
Иллюстрации: индекс-городов.рф, Руководство по определению первоочередных направлений развития городской среды с помощью индекса качества городской среды - взято здесь, заглавное фото: stroiteh_msk.ru.
