Глава Республики Алтай Андрей Турчак сообщает о важных отличиях хода муниципальной реформы в регионе. Все они оформлены как поправки в региональный закон – после предварительного обсуждения в районах, встреч с главами и депутатами поселений, а также жителями республики.
Поправки представлены на профильном комитете Госсобрания перед внесением к конституцию. И одна из первых призвана снизить накал страстей по поводу «внезапности» реформы и успокоить средний слой управленцев: действующие главы и депутаты сельских поселений могут работать до окончания срока своих полномочий.
«Такой переходный период допускает 33-й Федеральный закон, и мы его реализуем. Конечно, это создаст трудности при вёрстке бюджета. Но все бюджетные обязательства перед муниципалитетами мы выполним», – сообщает Андрей Турчак.
Земельный вопрос – один из важнейших, который должно решит и решает правительство республики. Здесь нужно учитывать не только интересы государства – как одного из важнейших держателей и распорядителей народного достояния, но и частных владельцев и арендаторов. Превращение республики в активную туристическую зону и подчас столкновение интересов новых инвесторов и старых владельцев – уже вызывало скандалы и напряжённость в обществе.
Эти проблемы активно решаются, в том числе с привлечением федеральных властей и финансов. Например, Алтай и Алтайский край вошли в эксперимент по приравниванию гостевых домов к гостиницам
Теперь чиновники будут ещё и в обязательном порядке проводить общественные слушания по земельным вопросам, то есть по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектам планировки и межевания территорий, благоустройству, изменению видов разрешённого использования земельных участков или какой-то другой градостроительной документации. В крайнем случае – должны проводиться хотя бы общественные обсуждения в тех сёлах, где будут меняться проекты и статусы земельных участков.
Предлагается обязательно сохранить сходы, собрания, общественные обсуждения – для вовлечённости местных жителей в вопросы местного самоуправления. В том числе – территориальное общественное самоуправление – ТОСы. Чтобы не было таких неприемлемых форм протеста, как перекрытие и порча стратегической инфраструктуры.
Сохраняется институт сельских старост – когда из-за небольшого размера села нет возможности устраивать большой полноценный совет, и который уже работает в малых сёлах.
– Важный момент, который я предлагал на встречах и который закреплён в законе – это возможность прямых выборов глав районов. В будущем это будут главы муниципальных округов. А в муниципалитетах, которые переходят на одноуровневую систему, за депутатами райсоветов закреплено право согласовывать назначение руководителей территориальных отделов – нынешних глав поселений, - добавляет Андрей Турчак.
