Правительство Иркутской области внесло в Законодательное собрание законопроект, который обязывает регион софинансировать обеспечение инфраструктурой земельных участков для многодетных семей. Документ разработан во исполнение постановления Конституционного суда РФ от 2 апреля 2026 года, который признал незаконным перекладывание всех расходов на муниципалитеты. Однако в пояснительной записке правительство признало: реализация законопроекта потребует около 113 млрд рублей – это примерно половина собственных доходов областного бюджета на 2026 год.
В апреле 2026 года Конституционный суд РФ рассмотрел жалобу администрации Братска. Мэрия жаловалась, что муниципалитет в одиночку не может тянуть расходы на подведение света, газа, воды, канализации и дорог к участкам, которые бесплатно получают многодетные семьи. Суды общей юрисдикции регулярно обязывали администрацию делать всё за свой счёт, а областное правительство отказывалось помогать.
Конституционный суд РФ частично удовлетворил жалобу администрации Братска. В постановлении от 2 апреля 2026 года (№ 20-П) суд подтвердил, что выделять «пустые» участки без дорог и коммуникаций нельзя - земля должна быть пригодна для жизни. Однако возлагать все расходы по обустройству исключительно на муниципалитет недопустимо. Все уровни публичной власти обязаны помогать в реализации мер государственной поддержки. Суд дал губернатору два месяца – до 3 июня 2026 года – внести изменения в региональный закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».
Губернатор Игорь Кобзев внёс законопроект в установленный срок. Документ дополняет действующий закон статьёй о предоставлении муниципалитетам межбюджетных трансфертов на обеспечение участков инфраструктурой и дорогами. Однако в пояснительной записке правительство признаёт: реализация законопроекта на данном этапе представляется затруднительной. Согласно финансово-экономическому обоснованию, принятие документа может повлечь расходы областного бюджета ориентировочно в объеме 113 387 811 140 рублей.
«Обозначенные высокие финансовые затраты на реализацию законопроекта составляют порядка 50% собственных доходов областного бюджета на 2026 год, вероятность увеличения доходов областного бюджета в текущей экономической обстановке не прогнозируется», – говорится в документе.
Справка
26 ноября 2025 года Законодательное Собрание Иркутской области утвердило бюджет региона на 2026-2028 годы во втором и окончательном третьем чтении. Доходы бюджета на 2026 год составят 278,3 млрд рублей, расходы – 303,1 млрд рублей, дефицит – 24,8 млрд рублей, что составляет 8,3% от расходов.
Более 60% расходов бюджета направят на социальную сферу, включая образование, здравоохранение и спорт. На финансовую поддержку муниципалитетов направят около 38% расходов областного бюджета.
Федеральный центр выделит региону дополнительные 6,5 млрд рублей на развитие дорожной инфраструктуры. Средства также направят на модернизацию здравоохранения, ремонт спортивных объектов и развитие территории особой экономической зоны «Ворота Байкала». В планах строительство новых поликлиник в Тулуне, Иркутске и других городах, школ в Братске и Слюдянке, а также капитальный ремонт стадиона в Черемхово.
Бюджетные инвестиции на 2026-2028 годы составят 86,3 млрд рублей. На поддержку инициатив жителей выделят более 2 млрд рублей за три года.
Фото: магнифик