Девять из десяти сибирских регионов заложили в бюджеты на 2026 год дефицит. Совокупный минус — 195,2 млрд рублей, плюс переходящие с этого года 484 млрд рублей госдолга. И всё это порождает вопрос, который чиновники стараются вслух не формулировать: как прожить 2026 год?
В 2025-й регионы тоже заходили с дефицитом, но тогда еще сохранялся оптимизм — промышленность росла, казалось, что тренд продолжится. Но наступила рецессия. Большинство субъектов провалили бюджеты-2025. Из общего ряда выбился только Красноярский край, фактически получивший бонус от подорожавшего на 42% в течении года золота. Ключевой налогоплательщик региона, золотодобывающая компания «Полюс».
Текущий дефицит бюджетов регионов СФО
По ходу года цифры лишь ухудшались: недобор доходов стал нормой, а вместе с ним росли и долги субъектов. Стандартный рецепт «чем закрывать дыру?» известен: занимать. У государства — если дают. У банков — если деваться некуда. Итог: у двух третей регионов Сибири госдолг уже превышает 30% их доходов. Лидер антирейтинга — Кемеровская область с показателем 52%.
Государственный долг регионов СФО на 01.10.2025 г.
Принимая бюджеты и, депутаты и исполнительная власть понимали, что ситуация тяжелее чем год назад. Но дефициты снова заложили. На что рассчитывают?
Региональные бюджеты держатся на четырех китах: налог на прибыль, на имущество, НДФЛ и транспортный налог.
• Налог на прибыль падает — это отмечали представители всех уровней власти.
• Налог на имущество почти не растёт — для этого нужно открывать новые предприятия или модернизировать старые. Этого не происходит.
• НДФЛ мог бы помочь, но для этого нужна новая занятость. А она, наоборот, сокращается: за 10 месяцев 2025 года количество юридических лиц в СФО сократилось на 5 423.
Отдельная тема — самозанятые. Их уже 15 млн человек по стране, почти пятая часть трудоспособного населения. НДФЛ они не платят. Регионы, конечно, могут усилить давление на бизнес, вынуждая переводить людей в обычные трудовые договоры, но это долгая история.
Транспортный налог подняли почти все. Туристический налог — капля в море.
Поэтому рассчитывать, что дефицит «сам» сократится в течение года, — иллюзия. Губернаторы, принимая бюджеты-2026, повторяют одну мантру: все социальные обязательства будут выполнены. Пояснил конкретнее всего глава Иркутской области Игорь Кобзев: “Средства на первоочередные задачи у нас заложены и предусмотрены. Я имею ввиду: исполнение всех социальных обязательств, в том числе, выплату зарплат в необходимом размере; бесперебойное прохождение отопительного сезона, Сибирь – не та территория, где аварии на сетях теплоснабжения проходят незамеченными; осенне-зимний сезон, в частности содержание дорог и транспортная доступность, последняя неделя еще раз показала – эта сфера жизни нуждается в самом пристальном внимании. Понимаю обеспокоенность транспортных компаний, принимаем меры для обеспечения работ в необходимом объеме.”
Проще говоря, денег хватит на зарплаты, тепло и минимальный уход за дорогами. И это заявление прозвучало на фоне 80-километровой пробки в Слюдянском районе региона, долгов дорожного предприятия в 1,3 млрд рублей и арестованных счетов. Картина понятная: ресурсов нет, но систему пытаются удержать.
Если смотреть на регионы с точки зрения доходной части, дефицитов бюджетов на следующий год и кредитов, выданных коммерческими банками, то самая спокойная картина у небольших территорий : республика Алтай, Томская область, Тыва. Исключение — Хакасия, где ситуация выбивается из общей логики. А вот самые заметная дыра — у самого «богатого» Красноярского края. Чуть получше ситуация у Новосибирской области. Тяжелее всего в следующем году придется — Иркутской области, где власти уже открыто, называют состояние экономики критическим, и Кузбассу, которому пока не на что опереться: перспектив роста добычи и экспорта угля, главного источника доходов, не видно. При этом у обоих регионов самые крупные коммерческие кредиты.
Надежды на федеральную поддержку тоже тают. Центр больше не может кредитовать в прежних объёмах: основные стройки на территориях идут исключительно за счёт нацпроектов. А занимать у банков — роскошь с нынешними процентами.
Когда денег не хватает, два выхода: занимать или урезать. Если занимать уже негде — придётся резать. Похоже, Сибирь в 2026-м выберет именно этот сценарий.
Грядущий год — это бюджет выживания. А значит, финансировать будут только самое необходимое. Всё остальное отправится в долгий ящик или просто исчезнет из смет.
