В субъектах России заканчиваются или уже закончились приёмки бюджетов на следующий 2925 год (и на период до 2027 года – как внезапно полюбили добавлять чиновники и депутаты, хотя там цифры уж очень примерные). Обычно СМИ бодро рапортуют о социальной направленности расходов и очередном росте доходов, иногда перемежая словами о сокращающемся дефиците или его мужественном преодолении некоммерческими заимствованиями из федерального бюджета. Но даже не пытаются посмотреть, к примеру, что приносит больше доходов – акцизы на водку или на бензин?
Мы же решили просто сравнить регионы СФО по доходам бюджета. Но не суммарным – в конце концов все республики-края-области очень разные по населению, да и территории со скрытыми в ней богатствами. Мы сравнили по бюджетным доходам на душу населения – а кто больше «зарабатывает»? И тут выяснились прелюбопытные факты. Мы, конечно, знали, что некоторые регионы «зарабатывают на жизнь» трансфертами и дотациями от федерации. Например, если у них очень много бюджетников, и совсем нет добычи полезных ископаемых. Но некоторые цифры удивили.
Современные бюджеты регионов содержат более полутора тысяч страниц, и разобраться в них не просто даже подготовленному человеку. Министр финансов Красноярского края Владимир Бахарь (справа) передаёт председателю бюджетного комитета ЗС Владимиру Чащину (слева) лишь часть бюджета, его помощники позади держат оставшиеся части. Фото: Александр Бурмистров
Итак, из десяти субъектов федерации в СФО – шесть почти одинаковы по населению – от 1,8 до 2,8 млн жителей. Но по доходам бюджета на душу населения они различаются в два раза – от 70 до 146 тысяч рублей. (Ещё раз напомним: это не доходы, которые жители кладут себе в карман в виде зарплаты, дивидендов или чаевых. И даже не бюджетная обеспеченность жителей региона, то есть расходы бюджета. Это именно запланированные к сбору из всех источников бюджетные доходы.) А три самых малонаселённых субъекта, причём все три – республики, имеют до полумиллиона жителей. По территории различия ещё больше, от 61 тысячи квадратных километров у Хакасии, до 2,2 млн кв.км у её соседа Красноярского края.
Чем больше жителей живёт в городах, особенно крупных – тем больше можно сэкономить, например, на социальных услугах. В сельской местности и услуги похуже, и логистика обходится дороже – той же скорой дольше ехать до пациента, и трудовая дисциплина почти всегда ниже. Доля городского населения колеблется от невероятно низких 30% в Республике Алтай (55-58% В Алтайском крае и Тыве), до очень высоких 86% на Кузбассе.
Даже в Красноярском крае с его мощной добывающей промышленностью - акцизы на алкоголь, топливо и проч. лишь вдвое меньше налога на добычу полезных ископаемых
И вот оказалось, что среди регионов с максимальным доходом не только Красноярский край-донор (постоянный, многолетний, благодаря уникальным месторождениям полезных ископаемых), но и беднейшие республики – Алтай и Тыва. Причём Алтай – абсолютный лидер, там доходы на душу населения превышают 180 тысяч рублей (на 20% больше Красноярского края и Тывы, 2 и 3 места, соответственно). Можно долго говорить про тяжёлый климат или горный рельеф местности – но в Красноярском крае он не лучше. А деньги, получается, расходуются эффективнее.
Внизу списка, как ни странно, насквозь промышленные Кузбасс и Омская область, 75-77 тысяч на жителя, причём без федеральных трансфертов. У Алтайского края чуть больше, 78 600, но там треть денег – федеральные дотации.
В Омской области походный налог на треть превышает налоги на прибыль предприятий. Ну и акцизы собираются в огромных количествах - в процентном отношении
Шесть из 10 регионов имеют значительную федеральную подпитку, максимальные 123 тысячи в Республике Алтай, 103 тысячи в Тыве – это больше половины всех доходов. А также 26 тысяч (треть доходов) в преимущественно сельскохозяйственном Алтайском крае, и даже по 12 тысяч в научно-промышленной Томской области (12%) и в индустриально-аграрной Омской (16% доходов).
Что интересно, даже перекачанные из федерального бюджета трансферты не гарантируют, что бюджет региона сойдётся «в ноль» – это только у Томска. Остальные «грантополучатели» имеют дефицит от 0,6% у Тывы до 6,6% у Алтайского края и совсем зашкаливающие 11,6% у Хакасии.
Сельскохозяйственные регионы, конечно, хорошо кормят сибиряков. Но доходов в бюджет дают мало. Фото из-тг-канала Виктора Хоценко
А максимальный бюджетный дефицит 15,5% у самого самодостаточного и богатого Красноярского края. Правда там чиновники обещали не привлекать для его погашения коммерческие кредиты – то есть не влезать в новые долги. На втором месте – 11,6% – самая маленькая по территории Хакасия. Но там губернатор построил работу как-то так, что без вливаний из центра не обойтись.
Итак, основные данные мы свели в таблицу, она ниже. А под ней – данные по доходам и расходам бюджетов в рублях, а также некоторые расширенные данные о регионах.
Новосибирская область
Население 2 794,3 тыс. человек (2 место в СФО)
Плотность населения – 15,7 чел/кв.км.
Доля городского населения – 79,7%
Доходы бюджета: 107 850 руб/чел, из них дотации – 1 514 руб/чел
Доходы областного бюджета в 2025 году прогнозируются в размере 301 364,2 млн рублей, расходы – 334 418,7 млн рублей, дефицит – 33 054,5 млн рублей, это 9,9% расходной части. Дотации – всего 4,23 млрд рублей, 1,4%.
Томская область
Население 1 052,1 тыс. человек (7 место)
Плотность населения – 3,3 чел/кв.км.
Доля городского населения – 71,3%
Доходы бюджета: 91 772 руб/чел, из них 12 022 – дотации
Общий объём доходов областного бюджета 96 553,6 млн рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы 83 927,8 млн рублей, безвозмездные поступления в сумме 12 625 729,1 тыс. рублей, то есть дотации от федерации 13,1% доходов;
Общий объем расходов областного бюджета в сумме 96 553,6 млн рублей;
Дефицит областного бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей
Томская область выделяется их регионов СФО "промежуточной" численностью населения - всего миллион человек. Зато нефтяные доходы и образование обеспечивают сравнительно безоблачное будущее. Фото Дмитрий Кандинский, vtomske.ru
Омская область
Население 1 832,1 тыс. человек (6 место)
Плотность населения – 13 чел/кв.км.
Доля городского населения – 73,6%
Доходы бюджета: 75 105 руб/чел, из них 11 837 – дотации
137,6 млрд рублей по доходам, 138,1 млрд рублей – по расходам, дефицит – 548 млн рублей – будет профинансирован за счет инфраструктурного бюджетного кредита. Это всего лишь 0,4% расходов, на 2026 и 2027 год планируется профицит более 1 млрд рублей. Безвозмездные поступления 21,87 млрд рублей
Алтайский край
Население 2 131 тыс. человек (5 место)
Плотность населения – 12,7 чел/кв.км.
Доля городского населения – 58,3%
Доходы бюджета: 78 602 руб/чел. Из них 26 646 руб – дотации от федерации
Доходы краевого бюджета на 2025 год запланированы в сумме 167,5 миллиарда рублей. Объём безвозмездных поступлений (читай: вливаний из федерального бюджета) предусмотрен на 56,7 миллиарда рублей – это очень высокие 33,9% доходов. Расходы краевого бюджета на 2025 год – 179,4 миллиарда рублей. Дефицит 11,9 млрд, или 6,6%.
Республика Алтай
Население 210,8 тыс. человек
Плотность населения – 2,3 человека на 1 кв. км.
Доля городского населения – всего 30,8%.
Доходы бюджета: 180 804 руб/чел, из них 123 670 рублей – фед. дотации
Прогнозируемый общий объём доходов республиканского бюджета 38 113,4 млн рублей; в том числе объём безвозмездных поступлений в республиканский бюджет – 26 079,9 млн рублей. Иначе говоря, 68,4% доходов, более двух третей – дотации и трансферты.
Общий объём расходов республиканского бюджета 38 342,4 млн рублей;
Прогнозируемый дефицит республиканского бюджета 229 000,0 тыс. рублей, это 0,6% – очень хороший показатель.
Многомиллионнотонная добыча угля ещё не обеспечивает максимальных показателей по количеству доходов бюджета на душу населения - и Кузбасс тут типичный пример. Фото: СУЭК
Кемеровская область
Население 2 568,2 тыс. человек (3 место)
Плотность населения – 26,8 чел. на 1 кв. км.
Доля городского населения – 86,5% (максимум урбанизации)
Доходы бюджета: 77 393 руб/чел, из них дотации 1 518 руб/чел.
Бюджет принимается с доходами в размере 198,761 млрд рублей и расходами 215,037 млрд рублей;
Дефицит бюджета составляет 16,276 млрд рублей или 7,6% от расходов. Дотации – 3,9 млрд рублей, всего 2%.
Красноярский край
Население 2 845,5 тыс.человек, (1 место)
Плотность населения – 1,2 человека на 1 кв. км.
Доля городского населения – 79,6%
Доходы бюджета: 149 886 руб/чел, из них 12 650 дотации
При рассмотрении во втором чтении была принята поправка, увеличившая доходы 2025 года до 426,5 млрд рублей и расходы до 504,9 млрд рублей. Дефицит 78,4 млрд. – 15,5% расходной части. Субвенции, дотации и проч. – 36 млрд рублей (8,4%)
Зато Красноярский край - добывает уголь, полиметаллы, глинозём, медь, никель, платиноиды, нефть и газ, майнит крипту (законно!), пашет, сеет, убирает, рубит лес и превращает его в опилки (пардон - в пеллеты;) Фото: Марина Лысцева, fotografersha.livejournal.com
Республика Хакасия
Население 530,2 тыс. человек (8-е место)
Плотность населения – 8,6 чел/кв.км.
Доля городского населения – 68,7%
Доходы бюджета: 90 997 руб/чел, или 100 905 с дотациями, из них дотации 9 092 руб/чел
Общий объём доходов республиканского бюджета в сумме 48 246,4 млн рублей (здесь Хакасия «схитрила», в эту сумму не входят безвозмездные поступления от федерации, с ними – 53,5 млрд рублей);
Общий объём расходов республиканского бюджета в сумме 54 586,6 млн рублей;
Дефицит республиканского бюджета в сумме 6 340,2 млн рублей, 11,6% расходов. Дотации, субвенции и прочие безвозмездные поступления – 5 286 млн рублей, это 9,9% всех доходов.
Республика Тыва
Население 337,3 тыс. человек (9-е место)
Плотность населения – 2,0 чел/кв.км.
Доля городского населения – 55,3%
Доходы бюджета: 146 776 руб/чел, из которых 103 183 руб – субвенции и дотации
Общий объём доходов республиканского бюджета в сумме 49 507,5 млн рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 14 648,1 млн рублей, безвозмездные поступления в сумме 34 859,4 млн рублей (70,3% - максимальная доля дотаций);
Общий объём расходов республиканского бюджета в сумме 50 847,6 млн рублей;
Дефицит республиканского бюджета в сумме 1 340,1 млн рублей, это 2,6% расходов, очень неплохой показатель;
Иркутская область
Население 2344,4 тыс. человек (4 место)
Плотность населения – 3,8 человека на 1 кв. км.
Доля городского населения – 75%
Доходы бюджета: 124 251 руб/чел, дотации: 1 753 (1,4%)
Доходная часть бюджета 291,3 млрд рублей;
Расходная часть областного бюджета – 298,9 млрд рублей;
Дефицит 7,6 млрд, то есть 2,5% расходов. Безвозмездные поступления – 4,11 млрд рублей, это 1,4%.
Заглавное фото от ИИ Kandinsky 3.1