Губернатор Красноярского края Михаил Котюков заявил, что участие двух городов региона — Норильска и Красноярска — в федеральном проекте «Чистый воздух» в 2026 году заканчивается. И если по Норильску целевые показатели первого этапа проекта достигнуты и даже подтверждены Росприроднадзором, то по Красноярску никаких цифр нет. Как и нет уверенности, что город достигнет необходимых результатов по снижению выбросов.
«26-й год мы должны обеспечить выполнение всех мероприятий, ранее включённых в комплексные планы по Норильску и Красноярску. Нужно не просто завершить комплекс работ, но и получить соответствующую верификацию результатов, чтобы это было зафиксировано Росприроднадзором»-заявил Михаил Котюков, проводя совещание по проекту “Чистый воздух”. До конца реализации программы в Красноярске остается 10 месяцев, цифр по совокупному снижения вредных выбросов в атмосферу города за время реализации проекта нет.
Основные параметры первой очереди Федерального проекта “Чистый воздух”
Федеральный проект «Чистый воздух», стартовавший в 2019 году в 12 самых неблагополучных с точки зрения экологии городах России, предполагал совокупное снижение выбросов к 2026 году в объёме 2 млн тонн, или минус 20% в каждом городе по сравнению с 2017 годом. В список первой очереди программы вошли: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец, Чита.
Достичь результатов планировалось за счёт:
· экологизации коммунальной инфраструктуры (закрытие и обновление котельных);
· перевода частных домовладений с угольного отопления на более экологичное (газ, электричество, автоматические котлы);
· обновления общественного транспорта на газомоторном топливе и электротяге;
· модернизации промышленных предприятий.
Буквально накануне заявления Котюкова в Москве подвели первые итоги реализации проекта. По словам министра природных ресурсов и экологии России Александра Козлова, в четырёх городах задача проекта выполнена: «Если смотреть по отдельности, то целевых показателей достигли на сегодняшний день Новокузнецк, Норильск, Челябинск и Череповец. Семь городов должны выполнить показатели до конца года. Вопрос результатов находится на особом контроле»-подчеркнул министр.
Если говорить о цифрах, то снижение выбросов в Новокузнецке составило 34%, в Челябинске и Череповце по 30% и в Норильске 22%.
Реализация проекта “Чистый воздух” в Красноярском крае
В Норильске, где выбросы предприятий «Норникеля» доминируют, улучшение экологии напрямую зависит от снижения промышленных выбросов. И город свой норматив по «Чистому воздуху» благодаря «Серной программе», реализуемой «Норникелем» на Надеждинском металлургическом комбинате, уже выполнил. Но у «Норникеля» есть и свои «повышенные» обязательства: компания обещает сократить выбросы в Норильске на 90%, поэтому она движется дальше и работает без оглядки на проект «Чистый воздух».
На "Норникеле" ждут верификацию второй очереди "Серной программы", которая должна подтвердить снижение выбросов на 45%. Фото: Пресс-служба "Норникеля"
Что касается Красноярска — есть все шансы сорвать реализацию программы. Несмотря на красивые отчёты.
Закуплено 150 электробусов, отрапортовал Михаил Котюков, но это около 12,5% от всех автобусов, выходящих на маршруты города ежедневно. А весь транспорт Красноярска загрязняет воздух в общем объёме выбросов всего на 2,4%. Улучшение экологии во многом связывали с метро, которое должно было открыться в этом году, но в лучшем случае его достроят в 2028 году.
Везде звучит как достижение перевод частного сектора на так называемые экологичные котлы. В 2025 году в частных домах Красноярска было установлено 1132 таких котла, в результате чего выбросы снижены на 600 тонн, рапортуют в администрации. Во-первых, про эти котлы почему-то умалчивают, что они тоже работают на угле. Просто дымят не так сильно, как обычные печки. Во-вторых, по состоянию на начало 2024 года выбросы автономных источников тепла, то есть в переводе с чиновничьего на русский – печек и небольших котелен малых предприятий, в городе составили почти 23 тысячи тонн в год. Даже если половина источников тепла принадлежит коммерческим организациям, которые сами себя отапливают, то для того, чтобы полностью исключить частный сектор из загрязнителей воздуха в Красноярске, потребуется 18 лет!
В период с 2020 по 2023 год рост выбросов автономных источников тепла в Красноярске составил 10,66%
И ситуация лучше не становится. В текущем отопительном сезоне режим неблагоприятных метеоусловий в Красноярске в общей сложности продлился 20 дней, догнав по этому показателю прошлый год. Но морозы не отступают, а впереди ещё март и апрель.
Для Михаила Котюкова единственный шанс выполнить проект надавить на промышленные предприятия и ТЭЦ
Единственное, что может сделать Михаил Котюков, — это «перевести стрелки» на промышленные предприятия. Около 80% всех выбросов в городе приходится на производство и ТЭЦ. Предприятия свою часть программы по снижению выбросов выполняют. Только за первые три года действия проекта «Чистый воздух» в Красноярске сокращение выбросов от промышленности составило 12%. Работы продолжаются.
Другой вопрос, что выбросы от предприятий, тех же ТЭЦ, уходят высоко в небо и там рассеиваются. А вот печки коптят в приземном слое, именно там, где дышат люди. Поэтому, кстати, основные концентрации вредных веществ зимой фиксируются именно в районах Красноярска с преобладающим частным сектором. Решение проблемы известно – газификация края. Но обеспечить газом край и столицу региона администрация Котюкова не в состоянии. Зато неплохо получается давить на предприятия.
Губернатор однажды заявил, что если промышленность не в состоянии дать минус 20% к выбросам, то надо сокращать производство. На прошедшем совещании предприятиям ещё раз напомнили о грядущих штрафах за невыполнение норматива.
«Бизнес должен сегодня понимать социальную ответственность перед жителями тех территорий, где расположены их объекты. Бизнес, которых я называю экодиссидентами, они должны понять, что к ним завтра придут с правоохранительными органами, будут санкции, и всем придётся переходить на экологичные виды топлива, на экологичный образ жизни и мышление своё нужно менять»-заявил Рашид Исмаилов – председатель общероссийской общественной организации по охране и защите природных ресурсов «Российское экологическое общество».
Штрафы, о которых говорит эколог, ещё не утверждены. Законопроект об оборотных штрафах для промышленных предприятий за недостижение квот выбросов загрязняющих веществ Государственной Думе ещё только предстоит принять. Вокруг законопроекта много споров, так что пока о его окончательных параметрах говорить рано. Но, как заметил председатель думского комитета по экологии Дмитрий Кобылкин, главная задача, которую государство решает, — стимулирование модернизации производства в городах с наиболее тяжелой экологической обстановкой. Люди хотят не процентов снижения, а хотят открыть форточку и дышать чистым воздухом. Кстати, Михаил Котюков проводил совещание в период действия в городе режима «Чёрного неба». Форточку не открывали.
Законопроект "Об оборотных штрафах для промышленных предприятий за недостижение квот выбросов загрязняющих веществ " Государственная Дума должна рассмотреть в конце весенней сессии
Есть такое понятие: государственно-частное партнерство. Когда бизнес и структуры государства объединяются, чтобы достичь какой-то цели или реализовать какой-то амбициозный и сложный проект. На наш взгляд программа “Чистый воздух” это пример такого партнерства. Но стороны должны быть в равных условиях. И прежде, чем что-то требовать от партнера, надо самому выполнить взятые на себя обязательства.
