На прошедшем в Северобайкальске 43 съезде Союза городов Заполярья и Крайнего Севера власти Норильска обратились к коллегам с предложением инициировать перед Федеральной властью право арктических городов самим определять сроки отопительного сезона. И пусть площадка покажется несколько странной, но на форуме традиционно участвуют мэры северных городов и представители региональных и федеральных министерств и ведомств.
Власти Норильска регулярно сталкиваются с общественными возмущениями относительно окончания и начала отопительного сезона. Дело в том, что свободно распоряжаться временем подачи тепла в дома жителей и прочие организации, а также в социальные учреждения, муниципалитетам не позволяют действующие федеральные «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений» в части начала и окончания отопительного периода.
Как известно, согласно этим Правилам «начинать отопительный сезон надлежит после того, как пять дней подряд среднесуточная температура воздуха не превышает +8 градусов, а заканчивать, соответственно, когда превышает в течение того же срока». Разумеется, эти нормативы совершенно не учитывают климатические особенности арктических муниципалитетов.
Что на материке хорошо, то в Арктике – проблема
«Ежегодно, много лет подряд мы сталкиваемся с недовольством жителей: весной в квартирах жарко, а к осени – прохладно, но отключить и включить отопление мы не можем, потому что из-за постоянных колебаний температуры стабильную пятидневку дождаться сложно. По сути, у муниципалитета связаны руки, когда, допустим, четыре дня подряд на улице +15, а потом на пятый день +3, затем через день снова +15. Действующие правила не позволяют при таких условиях отключить отопление, это будет нарушением», - заявил председатель Норильского горсовета Александр Пестряков.
Есть у предложения норильчан еще и практическая сторона вопроса: в Заполярье межотопительный сезон настолько короткий (в обиходе арктических жителей есть шутливая поговорка «вчера было лето – только я в этот день был на работе» - прим ред.), что коммунальные и ресурсоснабжающие организации просто физически не успевают провести все ремонтные работы по подготовке инженерных сетей к долгой зиме.
И кто бы что ни говорил о глобальном потеплении, наблюдения за климатом в Норильске в последние годы, что российская Арктика – особенная территория. В 2021-м батареи охладели лишь 21 июня, а стали греться уже 30 августа; в 2022-м тепло ушло 15 июня, возобновилось 31 августа; в 2023-м межотопительный отрезок продлился с 14 июня по 6 сентября.
В прошлом году отопительный сезон норильские власти закрыли 10 июня, за что получили тонны общественного хейта, с неоднократной подачи местных правозащитников прокуратура возбуждается до сих пор – «пострадавшие» требуют привлечь к ответственности тех, кто лишил тепла жителей раньше положенного срока (который высчитали по данным гидрометцентра постфактум, получилась недостача в две недели – прим.ред) и компенсировать потери потребителей путем коррекции коммунальных тарифов за отопление.
Тепло в батареях: вкл и выкл
Норильские власти, кстати, включают в состав обращения к федеральному правительству и толстый намек на сострадание: с 1 марта этого года норильчанам, как и всем россиянам, придется платить за отопление по факту, а не равными долями ежемесячно, как раньше. Поэтому, чем дольше длится отопительный период, тем дольше будут платить жители северного города за эту коммунальную услугу.
«Мы просим власти городов поддержать нашу инициативу и дополнить существующие Правила уточнением для арктических территорий – наделить глав муниципалитетов полномочиями по принятию решения о начале и окончании отопительного периода без учёта требований о выдерживании среднесуточной температуры +8 градусов в течение пяти суток», - подытожил Александр Пестряков.
Как стало известно редакции «Сибирского. Новостного», аналогичное письмо-обращение мэр Норильска направил в Государственную думу РФ еще в январе 2025-го. Кроме уже упомянутого пассажа о слишком коротком для полноценных ремонтных работ межотопительном периоде на Крайнем Севере и постоянном общественном недовольстве как сроками начала, так и сроками окончания обогрева жилищ, нам показались интересными следующие утверждения. «Территория муниципального образования город Норильск является особой климатической зоной с субарктическим климатом, среднесуточная температура воздуха на территории муниципального образования город Норильск в течение летнего периода является нестабильной… По истории многолетних наблюдений относительно стабильная среднесуточная температура наружного воздуха выше 8оС в Норильске устанавливается после 25 июня. В период начала и окончания отопительного периода прослеживается скачкообразное повышение/снижение температуры в пределах двух-трех дней, колебания температуры не позволяют начать и закончить отопительный период в комфортные для жителей сроки».
Так что в Норильске определенно настаивают, что при существующих требованиях законодательства межотопительный период на территории муниципального образования составляет едва ли два месяца, что явно недостаточно для осуществления ремонтных работ в необходимых объемах. Таким образом, получив полномочия начинать отопительный сезон без оглядки на «пятидневные плюс-минус 8», градоначальник бы выгадал время на качественный ремонт, ну и экономию жителей на отоплении.
Фото автора.
