Программа переселения на «материк»: было - стало
В 2021 году «Норникель» уже пытался покинуть программу, но под нажимом встревоженной экологической катастрофой общественности и федеральных властей, был вынужден принять обязательства до 2024 года вкладывать в программу переселения норильчан и дудинцев с Крайнего Севера по 830 млн рублей ежегодно.Софинансирование федерального и красноярского бюджета было куда как скромнее – вдвое меньше, чем взносы горно-металлургического гиганта. Но худо-бедно, а 300 северных семей ежегодно получали сертификаты на жилье в более комфортных регионах России.
Теперь такого общественного внимания, видимо, тема не привлекла, да и повестка дня изменилась, и вопрос как-то был замылен. Кроме того, сам «Норникель» показал далеко не столь радужные финансово-экономические итоги, как в былые «тучные» времена.
Пресс-служба Норникеля в ответ на многомесячные запросы редакции «Сибирского.Новостного» о продлении четырехстороннего соглашения неизменно отвечала, что вопрос переадресован в головной офис, а потом просто перестала разговаривать на эту тему.
300 северных семей получали сертификаты на жилье в более комфортных регионах Фото: Денис Бородин
В середине января 2025 года, когда администрация северного города объявила о старте очередной кампании по подаче заявок на переселение, с сайта Норильска исчезли всякие упоминания о четырехстороннем соглашении в части переселения северян, как будто его никогда и не было. Фактически остались только квоты от федерального центра и красноярской программы «Север-Юг».
С учетом того, что, как сообщили краевые парламентарии, федеральный и красноярский бюджет, снизив финансирование, выделяют норильчанам и дудинцам в 2025 году около 150 миллионов рублей, переселиться с южного Таймыра смогут не более 50 семей. Напомним, что в прошлом году, когда сокращение программы вследствие завершения поддержки со стороны «Норникеля» маячило только фоном, заявки на переселение подали почти 2 500 северян.
Скриншот с сайта администрации Норильска 2024 год
Заодно и пропала с общественных радаров тема такого обязывающего вклада «Норникеля» в развитие Норильского промышленного района. В конце концов, 830 миллионов рублей для компании мирового уровня сумма малосущественная, но репутацию в регионе может подпортить.
Скриншот с сайта администрации Норильска 2025 год
Из 181 тысячи жителей норильской агломерации в Красноярском крае непосредственно с «Норникелем» связана все-таки едва ли половина, и многие норильчане, особенно пенсионеры, держали на будущее в уме, что смогут получить жилье на «материке». По данным властей Норильска, в очереди на переселение с Крайнего Севера стоят более 15 тысячи семей, и с каждым годом она увеличивается.
«Ситуация такова, что мероприятий по упомянутому соглашению и программе «Переселение граждан, проживающих в городе Норильск, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями» в 2025-2027 году не будет, так как финансирование в этом году закончилось», - признался корреспонденту «Сибирского. Новостного» в конце прошлого года начальник управления по реновации Норильска Олег Смирнов.
И о перспективах его возобновления главный по реновации северного города затруднился ответить, разве что письма писать куда-нибудь, привлекая внимание. Впрочем, самого чиновника спросить об этом уже затруднительно, потому что его фамилия тоже исчезла с сайта администрации Норильска, а должность значится вакантной.
Многие норильчане на пенсии надеялись уехать из северного города Фото: Виктор Бородин
Как сообщили «Сибирскому.Новостному» в правительстве Красноярского края, «Норникель» все же направил письма в министерства о прекращении финансирования программы переселения из Норильска. Компания сослалась на уже сделанный большой вклад в развитие НПР, сложную экономическую ситуацию и то, что концентрируется прежде всего на укреплении внутренней деятельности. Есть, однако же, признаки того, что, по задумке компании, остающиеся на Крайнем Севере граждане смягчат кадровый голод в регионе.
«С одной стороны хорошо, что люди остаются на месте – прожили там много лет и там же будут трудоустроены. Не мне вам рассказывать, какой в принципе в отрасли дефицит кадров, и особенно в Норильске. Никто особенно не хочет туда ехать. Сейчас у нас и по краю усугубляется кадровый голод. Вот в «Норникеле» «плюшек» для своих людей, и в части получения жилья не на Севере, очень много», - прокомментировали «Сибирскому.Новостному» в министерстве промышленности и торговли Красноярского края.
Где родился, там и потрудился
На Север! Ехать нельзя остаться. Где поставить запятую, каждый решает сам. В Норильске крайне низкий даже по среднероссийским меркам уровень безработицы. Служба занятости предлагает тысячи вакансий, параллельно десятки объявлений от разных организаций на площадках в сети. Местных кадров на все вакансии не хватает, да и норильчане еще и не хватаются за все подряд, избалованные примером рабочих мест у основного работодателя региона – «Норникеля» и связанных с ним предприятий.Бюджетная и коммунальная сфера испытывает катастрофическую нехватку кадров. Однако прагматичные норильчане торопятся предупреждать всех соблазнившихся зарплатными объявлениями соискателей «с материка» трезвыми расчетами: высокой стоимостью жизни в Норильске, втрое большими ценами практически на все и отсутствием гарантий на долговременную карьеру. Проще говоря, 100 тысяч на Крайнем Севере сопоставимы с пятьюдесятью в местах к югу более приближенных. Постепенно выбывающие по причине пенсии или выработки стажа кадры в образовании, здравоохранении и культуре – главная головная боль Норильска.
Муниципальная программа поддержки приезжих специалистов: почему уезжают?
Не первый год в Норильске существует муниципальная программа по приглашению специалистов дефицитных специальностей для муниципальных и иных учреждений. Она делает привлекательной работу на Севере учителям и медикам, в основном, благодаря трем преференциям: единовременной матпомощи, оплате найма жилых помещений и дополнительной выплате по профессии.«В прошлом году на программу потратили 110 миллионов рублей, в этом году запланировано столько же, но не все квоты удалось закрыть, где-то специалистов так и не нашлось: по здравоохранению заполнили чуть больше половины. Но вот в Снежногорск нашли математика наконец-то, серьезное приобретение. В основном в Норильск едут специалисты из того же Красноярского края – примерно 18 процентов. Программа и перечень дефицитных профессий, он очень подвижный. Мы стараемся реагировать на те изменения, которые у нас происходят на территории. Если к нам коллеги из учреждений обращаются с тем, что возникает такая потребность, что в ряде общеобразовательных учреждениях существуют вакансии, которые не закрываются местными ресурсами, то обсуждаем вопрос. И тут важный момент – наша программа ориентирована на специалистов из других городов, так что просто приехать и искать возможность трудоустроиться со льготами по программе – не получится», - рассказала корреспонденту «Сибирский.Новостной» начальник управления по персоналу Норильска Владислава Севастьянова.
Ставший норильчанином полтора года назад врач откровенно признался «Сибирскому.Новостному», что вряд ли продолжит работать на Крайнем Севере после пятилетнего контракта.
«Нагрузка тяжелая, климат жесткий, но даже не в этом дело. Была откровенная надежда на заработок, плюс единовременная выплата, но все идет к тому, что возможность подработки пропадает из-за реорганизации в учреждениях Минздрава. А кроме того, предложения по моей специальности в других регионах постепенно выравниваются, что даже с учетом «полярок» и доплаты дальше нивелирует выгоду от работы на Крайнем Севере», - рассказал врач, открывший для себя все прелести жизни в Норильске.
Если предприятия «Норникеля» достаточно легко закрывают кадровый дефицит, нанимая вахтовиков или нужных профессионалов благодаря большому корпоративному соцпакету, то остальной массе работодателей приходится крутиться-вертеться, а бюджетным учреждениям, конечно, труднее всего. Правила-то казенные не сильно отличаются от общефедеральных, а норильская специфика учитывается в доходах чем дальше, тем менее ощутимо.
«Мы даже по своей сфере высшего профессионального образования видим, что желающих приехать работать на Север становится меньше. И практически по всем сферам – кадровый голод нарастает. Решить эту проблему - повысить привлекательность работы на Крайнем Севере – могло бы, по нашему мнению, установление специальных арктических надбавок к окладам, вот такая мера привлекла бы в бюджетную сферу специалистов, да и поскольку она была бы доступна местным кадрам, то они бы не уезжали с Севера», - предложила доцент кафедры металлургии Заполярного госуниверситета, депутат норильского горсовета Наталья Кармановская.
Так что, возможно, мы просто не оценили всю глубину заботы «Норникеля», затормозившего программу переселения, о кадрах северного города. Лишающиеся возможности уехать «на материк» семьи – это люди с большим опытом жизни на Крайнем Севере, работающие пенсионеры, в том числе, в бюджетных сферах – учителя, врачи, работники жилкомхоза. Не время покидать Родину, нужно работать.
Фото Денис Бородин
